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| 助推經(jīng)濟(jì)騰飛的齊齊哈爾交通 |
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| 中國雜志網(wǎng) |
發(fā)布時(shí)間：2010/8/10 星期二 下午 3:26:01 |
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黑龍江省齊齊哈爾市交通局是政府職能部門，負(fù)責(zé)全市九縣七區(qū)的公路建設(shè)、道路運(yùn)輸市場管理、交通規(guī)費(fèi)征收、交通企業(yè)行業(yè)管理等項(xiàng)工作。幾年來，齊齊哈爾市交通局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)省、市委，政府的決策部署，突出高速公路、農(nóng)村公路這兩個(gè)建設(shè)重點(diǎn)，加大了行業(yè)管理、安全生產(chǎn)和精神文明建設(shè)等方面的工作力度，嚴(yán)密組織，科學(xué)安排，強(qiáng)力推進(jìn)，使交通工作繼續(xù)保持了又好又快的發(fā)展勢頭，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。
公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績斐然。從1998年起，齊齊哈爾市公路建設(shè)建設(shè)熱潮一浪高過一浪。2000年至2004年，齊齊哈爾市緊緊抓住國家實(shí)行積極的財(cái)政政策，加快對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)水毀修復(fù)工程給予傾斜政策的機(jī)遇，積極協(xié)調(diào)，全力爭取國家、省和金融機(jī)構(gòu)的資金，經(jīng)過幾年的艱苦努力，碾北公路、齊甘公路、大齊公路、聯(lián)通大道、南出口路等幾項(xiàng)重點(diǎn)公路工程相繼竣工通車，全市高等級(jí)公路從無到有，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。2003至2005年三年開工建設(shè)了通鄉(xiāng)公路22條760公里。這不僅使全市道路結(jié)構(gòu)和狀況大大改變，同時(shí)也拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。幾年里，全市公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資近40億元，建設(shè)公路1100公里，全市公路的通行能力、通達(dá)深度顯著提高。特別是東、南兩條城市出口路的升級(jí)改造和客運(yùn)樞紐大樓的建設(shè)，為完善城市整體功能，改善城市面貌做出了貢獻(xiàn)。
2006年開始，新一輪公路建設(shè)高潮再次掀起。國家和省分別提出“五年千億元建設(shè)工程”和“1135”工程，重點(diǎn)向通村公路建設(shè)傾斜。齊齊哈爾市緊緊抓住抓住這一歷史機(jī)遇，2006年建設(shè)農(nóng)村公路近2000公里，占全省農(nóng)村公路建設(shè)總里程的近五分之一。2007、2008兩年齊齊哈爾市先后爭取農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目7000余公里，三年建設(shè)農(nóng)村公路近萬公里，是建國以來公路建設(shè)里程總和的近五倍，建設(shè)速度和規(guī)模連年創(chuàng)造歷史。2009年齊齊哈爾市又落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)3800多公里，至2010年，全市將實(shí)現(xiàn)村村通硬化路面。
加快發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí),他們還注重改善農(nóng)村交通運(yùn)輸設(shè)施條件，新建36個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站，改建5個(gè)縣級(jí)客運(yùn)站，完善了9個(gè)縣的客運(yùn)安檢設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率達(dá)到100％，行政村通車率達(dá)到98.7％。
2008年，省委、省政府確立了加快全省公路建設(shè)的戰(zhàn)略決策，齊齊哈爾市境內(nèi)將建設(shè)齊嫩、齊甘、齊泰、大齊4條高速公路，建設(shè)里程446公里，估算總投資近百億元。2009年，齊齊哈爾市交通人充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能承重，特別能打硬仗”的工作作風(fēng)，僅用不到兩個(gè)月的時(shí)間就基本完成了高速公路的征地拆遷任務(wù)，從而確保了境內(nèi)高速公路于全部順利開工建設(shè)。2009年8月27日，作為國道主干線綏滿高速公路齊齊哈爾至甘南段的連接線，齊富公路建正式開工建設(shè)，這是黑龍江省實(shí)施公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”戰(zhàn)略中由齊齊哈爾市負(fù)責(zé)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。
現(xiàn)在，一個(gè)以市區(qū)為中心，以國省道為骨架，以縣鄉(xiāng)公路為支線，以村級(jí)公路為輔助，連接全市城鄉(xiāng)的公路網(wǎng)基本形成，公路的通行能力顯著提高。
公路養(yǎng)護(hù)和監(jiān)督管理工作明顯加強(qiáng)。堅(jiān)持科學(xué)養(yǎng)護(hù)和管理，建立起縣鄉(xiāng)政府為責(zé)任主體、公共財(cái)政為資金主體、聘用人員為養(yǎng)護(hù)主體、交通部門為監(jiān)管主體的管養(yǎng)新體制。國省干線和地方道路好路率明顯提高。公路的通達(dá)深度和通行能力不斷增強(qiáng)。質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化對(duì)公路質(zhì)量監(jiān)督管理。工程質(zhì)量合格率100%。路政管理不斷加強(qiáng)，案件查處率100%，結(jié)案率100%，有力地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。
道路運(yùn)輸管理取得成效。近年來，隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展，齊齊哈爾市道路運(yùn)輸呈現(xiàn)快速增長的良好態(tài)勢，各項(xiàng)增長指標(biāo)高于全市國民經(jīng)濟(jì)增長速度，道路運(yùn)輸在各種綜合運(yùn)輸中占有越來越重要的地位。同時(shí)，將運(yùn)輸管理工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到行業(yè)發(fā)展和市場監(jiān)管方面，通過優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，突出運(yùn)輸場站建設(shè)，科學(xué)制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)運(yùn)輸市場發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題認(rèn)真加以解決，有力的推動(dòng)了全市道路運(yùn)輸事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。改造了齊市客運(yùn)東站，收購公交線路實(shí)行集約化、規(guī)�；�(jīng)營，開展運(yùn)輸市場清理整頓工作，規(guī)范了出租汽車市場準(zhǔn)入和管理機(jī)制。組織開展清理經(jīng)營許可、企業(yè)資質(zhì)評(píng)定和打擊非法營運(yùn)等活動(dòng)，采取出租車經(jīng)營權(quán)與服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)相結(jié)合的方式更新出租車，確保了出租車市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
交通行業(yè)管理水平躍上新臺(tái)階。積極推行政務(wù)公開，建立和完善服務(wù)承諾制度，增強(qiáng)辦事透明度；強(qiáng)化公路“三亂”治理工作；開展車輛超限超載治理工作，堅(jiān)持對(duì)客貨運(yùn)輸市場嚴(yán)格整頓，采取各種有效措施，打擊非法行為，凈化了運(yùn)輸環(huán)境；加強(qiáng)源頭管理，積極主動(dòng)服務(wù)，強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征繳，為公路建設(shè)提供了資金保證。
依法行政和科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，出臺(tái)了《城市客運(yùn)公交管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督暫行辦法》、《公路工程造價(jià)管理暫行辦法》等規(guī)范性文件，使各項(xiàng)工作有法可依；堅(jiān)持對(duì)執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理，清理行政許可項(xiàng)目，開展執(zhí)法責(zé)任制，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提升了執(zhí)法人員素質(zhì)和社會(huì)形象。全面實(shí)施“科教興交通”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，完成秸桿柴草燃?xì)饧t外輻射加熱瀝青裝置、采暖式工程養(yǎng)護(hù)宿營車等科技攻關(guān)項(xiàng)目16項(xiàng)，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高了干部職工的行政能力和業(yè)務(wù)水平。
行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)深入開展。以“雙評(píng)”活動(dòng)為框架，廣泛開展了“打造新作風(fēng)、建設(shè)新交通、樹立新形象”活動(dòng)，將行風(fēng)工作具體細(xì)化為“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)形象”和“六個(gè)建設(shè)”，旨在通過細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容有針對(duì)性地解決交通內(nèi)部存在的行業(yè)作風(fēng)問題，提高交通部門行政能力，提升行業(yè)整體素質(zhì)和形象。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得明顯成效。局黨委把開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為首要政治任務(wù)來抓，做到了思想重視、組織周密、行動(dòng)迅速、措施有力，取得了明顯效果，群眾滿意率98%，得到市委的認(rèn)可，在中央和省檢查指導(dǎo)組檢查指導(dǎo)工作中，得到了高度評(píng)價(jià)。
精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，開展經(jīng)常性的思想道德教育，圍繞農(nóng)村公路和高速公路建設(shè)、治超“百日會(huì)戰(zhàn)”及改革開放30周年、慶祝建國60周年等重大主題活動(dòng)，組織先鋒工程、“工人先鋒號(hào)”、“改善發(fā)展環(huán)境百面旗競賽”等活動(dòng)，進(jìn)一步提升了交通系統(tǒng)職工隊(duì)伍的思想道德水平。黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，大力開展糾風(fēng)治亂和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。切實(shí)履行公路“三亂”牽頭部門職責(zé)，建立完善了查處公路“三亂”問題的快速反應(yīng)機(jī)制和值班制度。
辛勤的努力收獲了豐碩的成果。近年來，齊齊哈爾市交通局取得了一系列的榮譽(yù)：被交通運(yùn)輸部授予“全國交通行業(yè)文明單位”、“全國交通系統(tǒng)治理公路“三亂”先進(jìn)集體”;在全省交通系統(tǒng)大比武中齊市交通執(zhí)法隊(duì)伍榮獲一等獎(jiǎng)；超限超載治理、農(nóng)村公路建設(shè)、文明單位建設(shè)等工作獲得黑龍江省交通廳表彰；雙評(píng)工作被齊齊哈爾市委市政府授予突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行，齊齊哈爾交通人深知任重道遠(yuǎn)，在新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)面前，他們將同心協(xié)力，以交通事業(yè)的跨越發(fā)展和全面繁榮為目標(biāo)，為時(shí)代的前進(jìn)、鶴城經(jīng)濟(jì)的騰飛譜寫新的華章。
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